Standpuntenmatrix per thema: Overheidsbedrijven & ambtenarij
Belgische Alliantie
Een klantgerichte overheid staat ten dienste van de burgers, samenleving en economie, en niet omgekeerd. Zij moet de diensten die zij aan de burgers en ondernemingen verleent dan ook op een kwaliteitsvolle, efficiënte, voor iedereen toegankelijke en betrouwbare manier vervullen. De economische kerntaken van de overheid betreffen voornamelijk de handhaving van de rechtsorde, het ontwikkelen of reguleren van economische activiteiten die wegens marktfalingen niet of onvoldoende op de vrije markt kunnen geleverd worden en de voorziening van zuivere collectieve goederen waar iedereen bate bij heeft. De overheid beperkt zich tot deze kerntaken. Overbodige overheidsniveaus dienen te verdwijnen, maar de vrije markt is echter niet altijd zaligmakend en regelt niet automatisch alle problemen zo kunnen onder andere de NMBS, De Post, De Nationale Loterij en De MIVB-STIB, de TEC en De Lijn NIET worden geprivatiseerd. Zo heeft de privatisering van de spoorwegen in het Verenigd Koninkrijk bijvoorbeeld geleid tot een complete mislukking. Niet alleen het comfort van de reiziger ging erop achteruit, ook zijn veiligheid kon niet meer verzekerd worden.Toch is de tegenstelling tussen efficiënte private bedrijven en bureaucratische overheidsbedrijven een karikatuur van de werkelijkheid. De recente ervaring leert dat private bedrijven soms slecht beheerd worden en ook op een superefficiënte manier over kop kunnen gaan. De winsthonger heeft vaak ziekelijke proporties aangenomen. De dictatuur van de beurs verplicht tot massale ontslagen of verleidt tot ongekende fraude.
CAP
- Terugdraaien van alle privaterings- en liberaliseringsmaatregelen in post, telecom, openbaar vervoer,… Overheidsdiensten zijn diensten zonder winstoogmerk.- Herstel van de statutaire tewerkstelling in de openbare diensten – voor een omzetting van alle nepstatuten in voltijdse en vaste jobs.
CD&V
Om economisch en sociaal aan de top te staan, is een goed functionerende overheid noodzakelijk. CD&V wil een overheid die integer en zuinig omgaat met het belastinggeld, een overheid die zich dienstbaar opstelt en zich actief wil verantwoorden ten aanzien van de mensen.De Vlaamse overheden, op alle niveaus, moeten substantiële én realistische efficiëntiewinsten realiseren. We investeren in e-governmenttoepassingen die bijdragen tot een betere dienstverlening, vanuit een “uniek loket”-benadering,.
Een efficiënte, open en oplossingsgerichte overheid wil CD&V ondermeer bereiken via
minder regels, het sterker doelgericht inzetten van ICT en het aflijnen van de taken tussen afgeslankte kabinetten en de administratie.
CD&V wil personeel vooral inzetten voor noden die op dat ogenblik de meeste aandacht vragen Dat kan door het omvormen of verschuiven van intern personeel. Dit moet zorgen voor een kostenefficiënte overheid, zonder in te boeten op slagkracht. CD&V gaat voluit voor een duurzaam personeelsbeleid. Dit betekent dat alle groepen in de samenleving kansen krijgen bij de overheid. We streven naar een modern personeelsbeleid, waarbij de personeelsleden billijk verloont in verhouding tot hun functie-uitoefening.
Groen!
Groen! wil dat ‘openbare dienst’ synoniem wordt voor actieve, moderne, efficiënte en klantgerichte besturen. Pleiten voor een efficiënte en effectieve overheid mag niet verengd worden tot een eenzijdig debat over personeelsaantallen. Het doel is niet minder, maar wel een betere overheid. Hiervoor is een gedifferentieerde en gerichte aanpak nodig. Personeelsplannen kunnen aangepast worden aan veranderende noden. Dat betekent dat vervanging van personeelsleden niet altijd automatisch het best gebeurt door personeelsleden met hetzelfde profiel. Groen! wil ook investeren in brede inzetbaarheid van ambtenaren. Afslanken van de kabinetten gaat samen met investeren in en verantwoordelijkheid geven aan ambtenaren. Tegelijk blijven inspanningen nodig voor depolitisering van de administratie. Er moet ook een halt worden toegeroepen aan de uitbesteding van het beleidsvoorbereidend en -evaluerend werk aan consultancybureaus. Duurzaamheid dient het uitgangspunt te zijn van elk bestuursniveau. Typebestekken en aanbestedingen vermelden ecologische en sociale clausules, de voorkeur gaat naar fair trade-producten. Overheden hebben een voorbeeldfunctie op het vlak van ethisch sparen en beleggen. De Vlaamse PPS-droom blijkt begrotingstechnisch én juridisch een verschrikkelijk kluwen. Het gaat hier om compleet ondoorzichtige structuren. Bovendien blijkt de kostprijs de pan uit te swingen en lopen de projecten enorme vertraging op. Groen! wil dan ook veel terughoudender omspringen met PPS.Lijst Dedecker
De overheid is volgens Lijst Dedecker aan een chirurgische ingreep toe. Er zijn diensten en ambtenaren in overvloed, maar ze worden niet efficiënt ingezet. Internationale studies bewijzen dat de Belgische overheden kunnen functioneren met 66 % van de huidige middelen. Dat kan zonder sociaal bloedbad of afdankingen. Als we 2 op de 3 ambtenaren die met pensioen gaan niet vervangen, net zoals in Nederland en Frankrijk, dan komen we in 2025 aan het Europees gemiddelde. De overheid moet ook worden gedepolitiseerd. Door de concurrentie tussen ministeriële kabinetten en een gepolitiseerde administratie gaat veel werk en motivatie verloren. Openbare diensten moeten worden beheerd door neutrale en bekwame professionals, en niet door afdankertjes van de politiek.
Lijst Dedecker wil dat de overheid zich enkel tot haar kerntaken richt. Dit zijn taken die, mochten ze niet door overheidsbedrijven uitgevoerd worden, belangrijke maatschappelijke behoeften onbevredigd zou laten. Een handig hulpmiddel om te bepalen welke overheidstaken nu echt noodzakelijk zijn, vormt de \'Gouden Gids\' methode. Indien uit de Gouden Gids blijkt dat er bedrijven bestaan die dezelfde taken vervullen of diensten of producten leveren die ook door bestaande overheidsbedrijven gebeuren, dan kunnen deze overheidsbedrijven eigenlijk geprivatiseerd worden. Taken die niet tot de kerntaken van de overheid behoren, moeten worden afgestoten of tot een minimum worden herleid: het openbaar vervoer moet in deze zin gedemonopoliseerd worden. Een aantal taken behoren altijd tot deze van de overheid, zoals bescherming van de openbare orde, veiligheid, de openbare gezondheid, een doelgerichte sociale bescherming, de bescherming van het leefmilieu en het voorzien van noodzakelijke remmen op het overmatig verbruik van schaarse middelen.
LSP
LSP steunde de acties van de ambtenaren in 2008 voor meer koopkracht. De patronale oproepen om het aantal ambtenaren af te bouwen, zijn misplaatst. Bovendien zijn dergelijke oproepen vooral gericht tegen de arbeids- en loonsvoorwaarden (zoals het statuut), onder meer door bepaalde diensten uit te besteden. In de plaats van na te gaan hoe de lonen en andere sociale verworvenheden van ambtenaren kunnen worden afgebouwd, is er nood aan een discussie over de dienstverlening van de ambtenaren en overheidsbedrijven aan de bevolking. Er moet geïnvesteerd worden in de overheidsbedrijven en privatiseringen moeten teruggeschroefd worden. Door het jarenlange weigeren van investeringen en het bureaucratiseren van de overheidsdiensten, hebben deze een slechte reputatie. Een privatisering of liberalisering leidt tot minder diensten voor meer geld. De sterke afname van het aantal postkantoren is daar een voorbeeld van. Bovendien wordt de liberalisering gebruikt om de lonen en arbeidscondities aan te pakken, bijvoorbeeld met het voorstel om postbezorgers in te zetten aan 8 euro per uur. LSP is voor het uitbreiden van de overheidsbedrijven onder controle van de werknemers van deze bedrijven en van de bevolking. Diensten voor iedereen in plaats van productie voor de winst, is ons uitgangspunt.
N-VA
De N-VA pleit voor een ontvetting van het Vlaamse overheidsapparaat, want ook de Belgische ziekte slaat wel eens in Vlaanderen toe. Zo moet het mogelijk zijn, net als op het federale niveau, om minstens één op de drie ambtenaren die met pensioen gaan, niet te vervangen. Dat zal afhankelijk zijn van de noden van elke dienst.Er moet op alle niveaus een efficiëntieoefening georganiseerd worden. Zowel de Vlaamse overheid als de publieke agentschappen moeten minimum 2% productiviteitswinst boeken en zo 750 miljoen euro besparen. De N-VA is ook voorstander van een beperking van het personeel op de kabinetten.
De grote overheidsbedrijven, zoals de NMBS en De Post, zijn nog Belgisch. De klassieke wafelijzerpolitiek in de investeringen moet verdwijnen. De Vlaamse overheid moet investeren in kwaliteitsvol en veilig openbaar vervoer. Prijzen moeten aantrekkelijk zijn, maar dat is geen gratis-beleid.
Open VLD
Open Vld wil dat dienstensectoren zoals het treinvervoer of de postbedeling verder worden geliberaliseerd. Meer concurrentie leidt tot betere en goedkopere dienstverlening aan de gebruiker. nog meer dan vandaag het geval is voor te bereiden op deze onvermijdelijke evolutie. Wel is het noodzakelijk dat er een gelijk speelveld wordt gecreëerd waardoor alle toetreders tot de Belgische markt dezelfde hoge standaard van dienstverlening zullen verzorgen. De normering en de controle op de veiligheid moeten steeds in handen van de overheid blijven. De overheid moet er op toezien dat met betrekking tot een aantal belangrijke basisdiensten zoals openbaar vervoer steeds een minimale dienstverlening aan burgers en bedrijven wordt gegarandeerd.
Open Vld wil een overheid die geen rem is op de toekomstplannen van haar burgers, maar een overheid die meedenkt, een overheid die ‘ja’ zegt. Efficiëntie is dan ook veel meer dan ‘meer dan met minder middelen’, het is ook de dingen veel beter doen.
De Vlaamse liberalen willen trouwens dat de verschillende overheden in ons land de komende maanden afspraken maken om het veel te grote overheidsbeslag samen te doen dalen, een gezamenlijk engagement dus. Onze lokale besturen moeten versterkt worden, want zij vormen de eerste lijn met de burger.
SLP
SLP wil snel een ernstige evaluatie van de noden en taken van de Vlaamse overheid, met duidelijke streefcijfers inzake het aantal noodzakelijke ambtenaren. De vergrijzing van het ambtenarenkorps biedt een uitstekende gelegenheid om die nieuwe streefcijfers te bereiken.De aanstelling van elke ambtenaar, ook die van het topkader, moet gebeuren door een onafhankelijke instelling, op basis van objectieve criteria die peilen naar deskundigheid en bekwaamheid. Politieke benoemingen moeten verdwijnen.
Wij vragen een grondig debat over een interne Vlaamse staatshervorming. De focus ligt hierbij op het versterken van de slagkracht van steden en gemeenten, en de afbouw van hun planlast.
SLP pleit voor een afschaffing van de provincies. De administratieve opdrachten die ze vervullen namens het Gewest, worden overgeheveld naar provinciale afdelingen van de Vlaamse administratie.
sp.a
De overheid is er voor de mensen. Daarom wil sp.a vooral de dienstverlening van de overheid verbeteren. Met beter openbaar vervoer en dienstverlening. Met zorg voor iedereen. Met beter onderwijs. We maken van publieke diensten weer de kerntaak van de overheid.Om dit efficiënter en sneller te laten verlopen, maken we de administratie meer flexibel. We werken administratieve overlast weg, door burgers aan één loket. We werken de wachttijden en rompslomp voor vergunningen weg en verlenen bepaalde economische vergunningen automatisch.
VCD
De bedrijfswereld volgt voornamelijk de wetten van de markt. De markteconomie, die louter een geheel is waarbij goederen en diensten worden geproduceerd, betekent zeker niet dat materiële waarden belangrijker zijn dan andere. Integendeel, de markt kan op lange termijn niet goed functioneren zonder een klimaat waarin eerlijkheid en integriteit in de sociale omgang worden bevorderd. Economische activiteit is overigens slechts waardevol als ze gedragen wordt door een ethiek, een geweten en een streven naar algemeen welzijn.Vlaams Belang
Voor het Vlaams Belang treden de overheid en het politiek bestuur in principe sober en terughoudend op. Zo mag de overheid de private markt niet overnemen, maar moet ze wel zorgen voor een gunstig ondernemingsklimaat. Een gerichte aanpak van de administratieve overlast en regelneverij en een consequente toepassing van het subsidiariteitsbeginsel moeten het logge overheidsapparaat veranderen in een afgeslankt, efficiënt, alert en flexibel bestuur dat zich ten volle kan inzetten voor zijn kerntaken.